【建材网】2011年至今年9月，河南环保华北中心共检查发现了45个“未批先建”违法建设项目。两家铝业铝项华北中心说，公司“结果触目惊心。氧化”就钢铁行业，办理华北中心对河北省唐山、手续邯郸、河南环保秦皇岛、两家铝业铝项邢台4个地市进行督查检查，公司发现近年内建成或在建的氧化钢铁项目34个，均无任何环保手续;内蒙古包头、办理赤峰，手续2座高炉均无任何环保手续;河南省某特钢深加工项目无环保手续。河南环保

铝业方面发现，两家铝业铝项河南省两家铝业有限公司分别新增110万吨/年、公司150万吨/年氧化铝项目，无环保手续。山西省某铝业有限责任公司氧化铝项目“批小建大”。煤炭行业，发现山西省某能源有限公司擅自建设1台300MW机组，内蒙古某热电厂2台300MW机组，均无环保手续。山西省某煤业有限公司、某能源开发有限公司一煤矿均存在未批先建行为。

“检查中发现这些违法建设项目的业主单位多数有来头、有背景。其中不乏央企、省企和上市企业。”华北中心表示，这些建设项目“对于环保检查从容应对，对于环保处罚坦然相待。”

当前，违法建设项目呈现出主动请求处罚的新动态。其中，一些难以通过环评审批的建设项目，先上马建设投产，造成既定事实后，利用环评法中有关限期补办手续、罚款十万元的条款，主动请求处罚，达到补办环保手续的目的。对于这些违法违规问题形成的原因，华北中心也进行了分析。华北中心认为，“守法成本高、违法成本低”仍是主要原因之一。